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资质改革即将落地!工程资质由593项压减至245项

发布时间:2020-11-20 | 浏览:216 | 作者:admin

       近日,央视新闻联播播出李克强总理主持召开了国务院常务会议,会议主要提出:

       针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题。

       1、将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减少至245项目,除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批;

       2、将测绘资质类别和等级由138项减至20项,除导航电子地图制作外,将其余甲级测绘资质审批全部下放至省级。

       结合之前资质标准征求意见稿,又上了央视新闻,看来资质改革是板上钉钉了,现在就是等着新资质标准出台了。

       会议还提出,加强事中事后监管,严格“黑名单”制度,对工程质量安全问题突出的依法依规严肃惩戒,落实工程质量终身责任制,确保建设工程质量安全。

       具体措施:

       2021年6月底前建立健全行政许可设定审查机制,严格控制新设行政许可等管理措施,加强对行政许可实施情况的监督。(国务院办公厅负责)

       (六)大幅精简各类重复审批,对重复审批进行清理,能整合的整合,该取消的取消,同时要强化责任意识,明确“谁审批谁负责”,绝不能“一批了之”。(国务院办公厅牵头,各地区、各部门负责)

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       具体措施:

       1.2021年6月底前研究提出新一批取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。(国务院办公厅牵头,国务院相关部门按职责分工负责)

       2.深化投资审批制度改革,进一步简化、整合投资项目报建手续,指导地方探索创新投资管理服务方式,不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料。(国家发展改革委牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)

       3.进一步压减中央层面、地方层面设立的工程建设项目审批事项和条件,精简规范工程建设项目全流程涉及的技术审查、中介服务事项,压缩审批时间。(住房城乡建设部牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)


资质变革对企业有什么影响?

       1、资质准入门槛或再降低

       住建部在通知中提到,待资质标准框架确定后,才会启动建设工程企业资质管理规定、资质标准等的修订工作,有针对性地调整企业资质标准中的考核指标,原则上不提高标准,最低等级资质可适当降低准入门槛。

       因此,三级资质企业、有意向新申请资质的企业将最大受益。

       取得三级资质的企业,可直接换发“乙级证书”,相当于直接升为二级资质,不再重新核定资质;相应地,可承接工程范围大大增加。

       现行《资质标准》,建筑工程施工总承包资质:

       一级资质可承担下列建筑工程的施工:

       (1)高度200米以下的工业、民用建筑工程;

       (2)高度240米以下的构筑物工程。

       二级资质可承担下列建筑工程的施工:

       (1)高度100米以下的工业、民用建筑工程;

       (2)高度120米以下的构筑物工程;

       (3)建筑面积15万平方米以下的建筑工程;

       (4)单跨跨度39米以下的建筑工程。

       三级资质可承担下列建筑工程的施工:

       (1)高度50米以下的工业、民用建筑工程;

       (2)高度70米以下的构筑物工程;

       (3)建筑面积8万平方米以下的建筑工程;

       (4)单跨跨度27米以下的建筑工程。

       准备新申请资质的企业,申请资质门槛会更低、更方便;之前挂靠别人的企业,只要有建造师、有技术人员、有业绩,完全可以独立单干,申请乙级资质。

       2、资质审批权下放各省

       此项调整,对现有的二级资质企业是大利好,升甲级(一级)资质的难度会降低!

       通知提到,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批。到现在为止,申请一级资质都需上报住建部进行审批。这其中的难度,只要是行业内的朋友都深有体会。一旦下放各省审批,对企业来讲会轻松很多。

       当然,前提是必须保证企业有实打实的业绩。后面对工程业绩的核查会更严,一旦被查出涉嫌人员、业绩造假,已取得的资质也可能被撤销。务必注意!

       3、甲级(一级)资质企业的竞争会更充分

       既然特级资质(施工综合资质)的优势明显,那么其申请难度必然会增加。

       特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质,可承担各类别、各等级施工总承包业务。

       因此,对于现有的一级资质企业来讲,未来将不得不面临2个难题:

       二级升甲级(一级)资质更容易了,导致甲级(一级)资质企业数量越来越多,竞争加大;

       往上升特级资质(施工综合资质)难度更大了。

       因此还是建议大家,能升特级的尽快申请办理。住建部在通知中也明确提到,

       资质改革期间,我部正常受理工程勘察、工程设计、施工企业、工程监理企业资质申请事项。

       因此,对于近期想申请资质升级的朋友,还是有时间、有机会的。

       另外,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限,由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定。


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       4、对公司的财务进行科学化管理,管理者可对每个项目的开票应收到款情况了如指掌。


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